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　　这五年，作为精准扶贫首倡地的湘西州，以山的坚韧、水的灵动，让脱贫攻坚成果成了“稳稳的幸福”，让民族团结开出“同心之花”，让文旅融合火成“诗和远方”，让绿水青山变作“金山银山”，让山门敞开拥抱“世界舞台”，让民生清单化作“幸福账单”。

　　五年时光，用实干作笔、民生为纸，湘西州写下了一份让百姓点头、外界惊叹的“成长答卷”。

　　作为精准扶贫首倡地，湘西州最懂“脱贫不是终点，而是新起点”的重量。在这里，防返贫不是一句口号，而是一张“农户报、干部访、部门筛”织就的密网；是“看住房、水电、吃穿、政策宣传、环境卫生、精神面貌，查基本信息、收入、产业、就业、政策享受、帮扶成效”的“六看六查”实招。1159支工作队、3475名驻村干部扎进1167个村寨，像山竹的根系般深入土地，将2.5万余户、8万多群众纳入监测视野，又以防返贫致贫专项救助保障基金兜底，持续巩固教育、医疗、住房保障水平和饮水安全成果，让近1.9万户家庭稳定消除风险。

　　如果说防返贫是“守底线”，那兴产业就是“筑根基”。湘西州把“扶志”与“扶智”拧成一股绳，让三分之二的脱贫群众靠着特色产业鼓起口袋，30万脱贫人口通过劳务协作稳岗增收，3万余名本土技能人才成了乡村振兴的“领头雁”。坚持以片区联动带动乡村全面振兴，实施10个乡村振兴片区建设，带动周边村协同发展，促进共同富裕。2024年十八洞村农民人均纯收入达到2.8万元，带动周边7个村农民人均纯收入提高到1.7万元；十八洞村成功入选第四批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名录。

　　全州农村居民收入增速更跑出了“三赢”佳绩：跑赢GDP增速、跑赢城镇居民收入增速、跑赢全省居民收入平均增速。

　　口袋鼓了，“脑袋”更要富。乡亲们的精神文化生活越来越丰富，村厨大赛、非遗展示、村晚、村超、村播、茶BA等活动红红火火，光是“中国村厨村艺大晒”全网曝光就超过100亿次，湘西人的日子，早已跳出“柴米油盐”的局限，藏着“诗和远方”的惬意。

　　作为湖南省唯一的少数民族自治州，当湘西州再次捧回“全国民族团结进步示范州”的奖牌，这份荣誉背后，是全州各民族像石榴籽般紧紧相拥的温度。

　　全州挂牌成立吉首大学、十八洞村等10个铸牢中华民族共同体意识研究基地和20个教育基地，创新打造了“铸牢中华民族共同体意识大讲堂”600余期，组织非遗展演、节庆活动150余场。在吉首大学的课堂上，铸牢中华民族共同体意识的研究正在深耕；在十八洞村的院坝里，“民族团结大讲堂”的故事听得人热泪盈眶；在节庆的广场上，非遗展演让各族群众在欢歌笑语中拉近距离。

　　2024年3月24日，泸溪县潭溪镇大陂流村第六届油菜花艺术节上，非物质文化遗产苗族挑花国家级传承人杨春英（右二）在现场展示、传授苗族挑花非遗技艺，助力家乡的农旅文化产业发展。张克宁 摄

　　政策的春风，为民族团结注入了发展动能。作为民族地区、革命老区、脱贫地区的叠加地，湘西州把政策红利转化为产业优势，让特色产业体系越建越实，经济“蛋糕”越做越大，只有共同富裕，才有真正的同心同行。湘西州深化与鄂、渝、黔等毗邻地区跨区域协同合作，促进民族地区交流发展，打造省际边界地区团结进步样板。龙山县与湖北来凤县的“跨省通办”打破了行政壁垒，86项政务服务让两省群众“办事像走亲戚”，年均超10万件办件量，让“边界线”变成了“连心线”，两县均获评全国民族团结进步示范区。

　　民族文化是民族团结的“精神纽带”。土家族打溜子走过20多个国家的舞台，“苗族赶秋”被列入联合国教科文组织人类非遗代表作名录；“魅力湘西沉浸式非遗体验游”成为湖南省唯一入选的全国非遗特色旅游线路。湘西的文化，不再是博物馆里的静态展品，而是走出去的“名片”，是融在生活里的“基因”。湘西州被确定为2027年第十三届全国少数民族传统体育运动会举办城市，这是该赛事首次在少数民族自治州举办，必将进一步促进各民族交往交流交融、共同繁荣发展。

　　这几年，湘西成了全网追捧的“网红打卡地”，游客来了就不想走，走了还想再来。秘诀藏在“文化为魂、旅游为桥”的融合里：让每一处风景都有故事，让每一段旅程都有温度。

　　“神秘湘西”的IP越擦越亮，全网百亿热度让这里成了“最美诗和远方”。全国首批、湖南唯一国家级文化生态保护区的金字招牌，凤凰古城“入境游客最喜爱十大名城古镇”的认可，吉首、凤凰、永顺三个县跻身全国旅游百强县的成绩，让湘西的魅力无人能挡。而这份魅力，源于非遗的“活态传承”，湘西州依托30项国家级、111项省级、248项州级非物质文化遗产，实现“非遗见人、见物、见生活”。全国首部非遗保护地方性法规保驾护航，81个村落入选中国传统村落数字博物馆全省第一，民族舞剧《二十四时舞》融合了33项苗族非遗元素全国巡演，“梦之旅・神秘湘西”在西班牙被外媒称作“流动的文化史诗”。

　　3月29日，湘西大型民族舞剧《二十四时舞》主创主演见面会暨全国巡演启动仪式在福建厦门举行，正式拉开了该剧全国巡演的序幕。张谨 摄

　　文旅的生命力，在于不断创新的业态。在湘西，“走个春、爽一夏、赶金秋、过大年”的四季活动轮番登场，“旅拍+演艺+节庆+露营+体育”的混搭玩法让体验感拉满。沱江夜游的光影秀、吊脚楼里的旅拍、苗服银饰的剧本游，让游客“日游非遗、夜赏光影、全程入戏”，人均停留时间从2.1天延长至3.4天。科技创新让传统文化焕发新生，数字光影剧《边城》带动夜间经济占比提升至40%，5D剧场《德夯幻境》上座率持续超95%，里耶古城（秦简）博物馆通过数字化提质，让3.8万余枚秦简“复活”。情绪价值变成消费增量，这是湘西的“文旅智慧”。

　　最动人的，是文旅惠民的实效。通过“景区带村”“文旅促农”模式，让村民成为旅游发展的参与者、受益者。目前，全州文旅经营主体已超6000家，其中规模以上企业185家，50万群众吃上“旅游饭”，文旅及相关产业增加值占GDP超12%，真正成为群众持续增收的“硬核支柱”。十八洞、竹山等贫困村变身“旅游小康村”，村民收入从“单一种养”变成“租金+薪金+经营性收入”的叠加。“中国村厨村艺大晒”让小村寨成了网红地，旅游纯收入增长3.5倍。

　　湘西州文旅赋能乡村振兴改革入选“中国改革地方全面深化改革市域案例”。文旅融合，最终融出了百姓的“喜笑颜开”。

　　湘西州是长江经济带的重要生态屏障，这里的人都懂：绿水青山是最厚重的家底，生态环境是最宝贵的财富。“十四五”期间，湘西州始终践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，用铁腕治污、创新转化，在生态文明建设上持续用力，让绿色成了最亮眼的底色。

　　“锰三角”的蝶变堪称传奇。曾几何时，这里是矿业污染的重灾区；如今，162家“散乱污”企业被取缔，5家电解锰企业关闭，330万吨尾渣资源化利用生产线运转，矿区林木覆盖率飙升至86%，“三角”彻底变成了“绿三角”。

　　这份决心换来了实打实的成绩：全州生态环境指数稳定达到一类标准，空气质量优良率连续七年达到国家二级标准，39个国省控断面水质全部达标，沅江、酉水、武水等主要河流水质稳定保持Ⅱ类以上，“清水出湘西”的承诺从未落空。

　　2025年5月8日，古丈县栖凤湖，云雾氤氲，碧水翠岛相拥相伴，如诗如画。龙俊玉 施雨润苗 摄

　　生态名片的含金量也在持续提升。全州森林蓄积量达6112.89万立方米，持续巩固国家森林城市创建成果；十八洞村获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，凤凰古城沱江入选国家级“美丽河湖”，永顺县猛洞河跻身省级“美丽河湖”，湘西的绿色招牌越擦越亮。

　　以立法优势筑牢生态法治保障，湘西州制定全国首部县域矿山修复法规《花垣县矿山生态修复条例》，为“锰三角”污染综合治理提供了坚实的法治保障。

　　以协同攻坚推进污染防治落地，构建“党政同责、部门协同、群策群力”的“大环保”格局，提前完成氨氮化物、化学需氧量、氨氮三项指标的“十四五”减排任务，连续两年获全省污染防治攻坚战考核优秀。

　　以创新实践推动生态价值转化，发展峡谷风情、洞藏酒庄等绿色业态，发放全省首笔“湘林碳票”，昔日砍树谋生的“卖炭翁”，如今已转变为扫码交易碳票的“卖碳郎”，实现生态与经济的双向奔赴。

　　曾几何时，“偏远闭塞”是外界对武陵山腹地湘西的固有印象；“十四五”这五年，湘西州以交通为笔、合作做墨、服务为纸，把“地理交界”画成“开放前沿”，让山门彻底向世界敞开。

　　2023年8月18日12时28分，湘西边城机场通航仪式后，直飞北京大兴机场的首航航班起飞。杨贤清 摄

　　立体交通网撑起开放骨架。境内“高速、高铁、航空”互联互通，全面融入周边省会城市“4小时经济圈”。铁路通车里程较“十三五”增长92.7%，“最美高铁”张吉怀直达香港西九龙，铜仁至吉首铁路开工建设，湘西作为武陵山区铁路枢纽的地位愈发稳固；边城机场实现“东西贯通、南北相连”，2小时直达北上广深，湘西正从过去的“后花园”变成武陵山区的“迎客厅”。

　　多元合作圈拓宽开放视野。通过产业集聚、展会撮合、班列物流、跨境电商等通道，湘西州建立省内首个县级海关服务站，签发全省首份RCEP原产地证书，组织更多湘西企业“抱团出海”，储能光伏产业链产品覆盖欧美、非洲和东南亚，吉首经开区拉杆箱完成“跨国首秀”，锰系产品、古丈茶叶搭乘中欧班列驶向俄罗斯及欧洲各国，越来越多湘西好物走向国际市场。五年来，湘西州招商引资到位资金年均增长15%以上，与80多个国家和地区建立经贸往来。今年前三季度外贸进出口总额增速位居全省前列，氮化锰、微细球形铝粉产量分别占据全球市场份额的80%和23%。

　　优质服务圈夯实开放底气。湘西州持续擦亮“身在湘西、办事顺利”营商环境品牌，全面推行“一件事一次办”“跨省通办”，企业开办实现“半日结、零成本”，网办率超98%。今年9月推出的“湘西州融资服务一码通”平台，实现“银企对接扫码即达，融资申请一键速报”，截至目前已收到融资需求866条，成功为277家企业授信3.76亿元、放款3.13亿元，为企业发展注入“金融活水”。

　　“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“十四五”期间，湘西州把有限财力优先投向民生领域，财政用于民生支出占比稳定在72%以上，累计兴办省定民生实事63件180项、州定民生实事68件77项。城镇新增就业11.4万人，农村劳动力转移就业稳定在75万人。

　　从就业到保障、从教育到医疗、从安全到服务，让每一份民生清单都变成看得见、摸得着的“幸福账单”。

　　就业创业有“底气”。湘西州将就业作为最大民生，突出抓好城镇、农民工、高校毕业生等重点群体就业创业，“十四五”期间，离校未就业高校毕业生就业率连续多年超90%。累计发放创业担保贷款15亿元，直接带动近5万人就业；开展技能培训14.5万人次，让更多人靠技能实现增收，靠奋斗创造未来。

　　社会保障有“温度”。全州基本养老、失业、工伤保险参保总人数达233万人，社保基金总支出85.2亿元，保障能力稳步增强。建立无人看护特殊老人关爱探访机制，社区日间照料覆盖率达90.7%，农村互助养老设施覆盖率达63.8%；为困境儿童提供“生活照料、教育辅导、心理疏导、社会实践、就业帮扶、安全守护”六位一体服务，“湘西慈爱园模式”获评第十二届中华慈善奖，成为全国困境儿童保障的典范。

　　教育体育有“活力”。湘西州投入教育资金318.9亿元，完善学校基础设施，推进教育扩优提质。实现学前教育普及普惠，乡镇公办幼儿园全覆盖；义务教育质量监测连续四年跨步进位，让孩子在家门口就能享优质教育。体育事业同步发力，湘西健儿累计斩获国际赛事金牌13枚、国家级赛事金牌65枚，让运动激情点燃生活热情。

　　医疗健康有“守护”。湘西州构建“精州、强县、实乡、稳村”四级医疗卫生体系，州人民医院、州民族中医院在全国三级公立医院绩效考核中均获A类等级。自主培养247名大学生村医，1480个行政村卫生室全部开通医保定点门诊报销，对789名村医实施等级评定并落实财政补助，如今群众“家门口看病”的比例已攀升至89%。

　　安全稳定有“保障”。湘西州深入开展安全生产治本攻坚三年行动、安全守底行动，实现安全生产事故数、死亡人数“双下降”，古镇古村落安全整治经验被推介，矛盾纠纷化解“综治中心、矛盾纠纷调处中心、信访接待办理中心合一”模式被推广，公众安全感满意度持续提升，让群众生活得安心、舒心。

　　五年时间，在历史长河中不过一瞬，却足以让湘西州完成一场精彩的蝶变。从“精准扶贫首倡地”到“乡村振兴样板区”，从“边城秘境”到“开放窗口”，从“绿水青山”到“金山银山”，湘西用坚韧打破了“偏远”的桎梏，用创新激活了“特色”的价值，用温暖守住了“民生”的根本。

　　吊脚楼里的炊烟依旧袅袅，沱江的晨雾仍会漫过码头，但如今的湘西，多了高铁飞驰的速度、多了非遗出圈的热度、多了百姓开怀的温度。未来，这片被沈从文、黄永玉深情描摹的土地，将继续以山为骨、以水为魂，在武陵山腹地续写更多“破局与新生”的故事，让精准扶贫首倡地的荣光在新时代绽放更耀眼的光芒。